在全國率先制定印發(fā)《石家莊市中小學(xué)?；鶎狱h建工作規(guī)范（暫行）》，在河北省率先為思政課教師發(fā)放不低于績效工資20％的崗位津貼，培育創(chuàng)建100所黨建示范校，組織開展“黨建研究課題評選”“黨建工作優(yōu)秀案例征集”“黨建微課程評比”等特色活動……

提升中小學(xué)黨建質(zhì)量是一場攻堅考試。面對這張“硬核”考卷，近年來，河北省石家莊市打響中小學(xué)黨建質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)，以質(zhì)量為目標、以實效為標準，交出了亮麗的時代答卷。

定制度、強示范——

推動黨建工作從“獨唱”到“合唱”

中小學(xué)的黨建工作如何避免虛化、弱化？如何使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘？

“關(guān)鍵在‘守正’。基礎(chǔ)不牢固、擺花架子，很容易變成形式主義?！痹谑仪f市教育局局長、黨組書記兼市委教育工委副書記趙立芬看來，黨建工作在中小學(xué)的開展，一定要用力到實處，落實到細節(jié)。

早在2015年，石家莊市教育局就集思廣益，以制定全面詳盡的黨建實施方案作為開局，在全國率先制定印發(fā)《石家莊市中小學(xué)校基層黨建工作規(guī)范（暫行）》，并陸續(xù)配套制定了“創(chuàng)建示范校、黨員示范崗、標準化黨員活動室”“發(fā)展黨員工作規(guī)范”“領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法”等基礎(chǔ)性規(guī)章制度，形成了加強中小學(xué)基層黨組織建設(shè)的“1＋8”工作文件，在全市建立起了基層黨建規(guī)范化、標準化的“四梁八柱”制度體系。

規(guī)范、標準、全面的方案有了，如何推動中小學(xué)高效率、保質(zhì)保量地落實黨建制度規(guī)范呢？石家莊選擇以培育創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的“黨建示范?！睘樽ナ郑I(lǐng)推進各中小學(xué)的黨建工作。

翻開《石家莊市教育系統(tǒng)黨建示范校創(chuàng)建考核驗收評分細則》，一共86條內(nèi)容。一個市級黨建示范校的成功申報，需要高標準地達到政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨建陣地等12項標準。

“抓好黨建示范校，為其他學(xué)校‘打樣兒’?！笔仪f市委教育工委副書記、市教育局黨組成員趙永生說，這一做法的核心意義在于，用可操作性強的精細化方案和示范帶動競爭的機制，推動黨建工作從“獨唱”到“合唱”。

在黨建標桿示范引領(lǐng)帶動下，全市黨建工作的“一池春水”被激活：認真落實“三會一課”制度，定期召開組織生活會；設(shè)置專門的黨員活動室，保障活動經(jīng)費；開展黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員率先垂范……

目前，石家莊下轄的22個行政區(qū)域均成立了黨委教育工委，公辦、民辦中小學(xué)實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，培育創(chuàng)建了中小學(xué)市級黨建示范校100所。石家莊一中、石家莊二中、石家莊外國語教育集團、平山中學(xué)、正定縣解放街小學(xué)等一大批優(yōu)異的中小學(xué)黨建示范校脫穎而出，成為黨建工作的“戰(zhàn)斗堡壘典范”，示范引領(lǐng)各學(xué)校積極搭建黨建活動載體，有效激發(fā)了基層黨組織的活力。

求創(chuàng)新、鑄品牌——

特色黨建“一校一品”

在石家莊市，有這樣一所學(xué)校，它曾吸引賀龍、羅榮桓、聶榮臻三大元帥同時來視察，培養(yǎng)了海軍原副司令員張展南中將等20多位解放軍高級將領(lǐng)，集中了華北軍區(qū)部隊團以上干部和老紅軍、革命烈士子女……這就是成立于1948年的七一學(xué)校（石家莊市第二十四中學(xué)）。

在學(xué)校校史展廳，七一學(xué)校德育輔導(dǎo)員、已經(jīng)70多歲的老校友馮凌向記者深情講述了學(xué)校的發(fā)展歷程和紅色歷史。1952年初，中央軍委決定在華北新建和擴建4所部隊干部子弟學(xué)校，即石家莊“七一”、北京“八一”、天津“紅光”和太原“育英”4所學(xué)校。

作為市屬黨建示范校之一，石家莊七一學(xué)校目前擁有40多名德育輔導(dǎo)員，年齡基本都在70歲以上，最年長的84歲。這些寶貴的“老”師，為學(xué)校講授開學(xué)第一課、參加紅色德育報告會、參與創(chuàng)建河北省愛國主義教育基地“七一學(xué)校校史館”、參與編寫《我愛七一學(xué)?！贰ьI(lǐng)新生清明節(jié)為烈士掃墓……

2021年，在中國共產(chǎn)黨成立100周年這一特殊的年份，擁有西柏坡等豐富紅色資源的石家莊大放異彩。為此，石家莊市教育局鼓勵各校結(jié)合市情、校情，打造特色黨建。市教育局率先垂范，精心組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“五個一”系列活動；創(chuàng)建100所“黨建示范?！保粍?chuàng)造性開展“百名書記講百年黨史”專題活動，100期黨史微課在“無線石家莊”“石家莊教育發(fā)布”微信公眾號展播。

在系統(tǒng)、精準的舉措帶動下，石家莊具有鮮明黨建特色的學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)——

石家莊一中推出與學(xué)?！吧慕逃闭n程體系相契合的“生命黨建”，讓黨建有溫度、有底色、有活力。學(xué)校在生命教育系列課程中打造“行走的思政課”，以紅色教育延展生命教育的深度與廣度。

學(xué)生走進人大代表聯(lián)絡(luò)站是石家莊外國語教育集團一項重要的社會實踐活動。學(xué)生在人大代表的直接指導(dǎo)下開展社會實踐，還可親身體驗人大代表的履職過程，感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性，樹立起堅實的“四個自信”。

“三亮三比鑄師魂，三旗聯(lián)動育新人”是東風(fēng)西路小學(xué)的黨建品牌。學(xué)校針對不同年級設(shè)計不同的黨建活動，舉辦“唱支紅歌給黨聽”“紅色經(jīng)典誦讀”等活動。

八路軍戰(zhàn)士們匍匐在地，準備射擊；警鐘響起，村民迅速躲藏；敵人走進村里，戰(zhàn)士們迅速從四方包圍……在藁城區(qū)通安幼兒園幼兒紅色教育基地，結(jié)合聲光電系統(tǒng)，幼兒園精心設(shè)計“飛虎游擊體驗館”“奇襲地道體驗館”等紅色文化體驗館，讓孩子通過角色扮演沉浸式體驗戰(zhàn)地實景，感悟先輩英勇的戰(zhàn)斗精神。

……

為助推學(xué)校黨建特色創(chuàng)建、搭建交流研究平臺，石家莊市專門成立學(xué)校黨建研究會，組織開展“黨建研究課題評選”“黨建工作優(yōu)秀案例征集”“黨建微課程評比”等活動，努力實現(xiàn)特色黨建“一校一品”。目前全市評選優(yōu)秀黨建案例152個、優(yōu)秀黨建微課174個，8所中小學(xué)校黨建工作入選“河北省中小學(xué)校黨建工作優(yōu)秀案例”，入選數(shù)量位列全省第一。

除了精神引領(lǐng)，石家莊市還拿出真金白銀，讓教師有實實在在的獲得感。2020年教師節(jié)期間，石家莊市印發(fā)通知，自2020年9月起，按照年人均發(fā)放標準不低于當(dāng)?shù)乜冃ЧべY指導(dǎo)線的20％，為全市公辦中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的班主任和思政課教師發(fā)放崗位津貼。

謀發(fā)展、強動力——

黨建助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

如何讓黨建工作成為學(xué)校發(fā)展的動力源？加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實的必然要求。

一直以來，石家莊積極穩(wěn)妥推進，建立健全中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，讓中小學(xué)建成高水平的黨務(wù)干部隊伍，加強對學(xué)校思想政治、教師隊伍、教育教學(xué)、德育等各方面工作的引領(lǐng)。

學(xué)校書記、校長遵循“思想常見面、工作常商量”原則，“支部建在年級”……石家莊中小學(xué)黨建工作不斷推陳出新，黨員干部在教育教學(xué)改革大潮中相互密切合作、形成合力，發(fā)揮了中流砥柱的作用。

“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。讓黨員帶動教師成為學(xué)校發(fā)展的第一引擎?！逼缴娇h古月中學(xué)黨支部書記、校長?？」獗硎?，在艱難的轉(zhuǎn)型期，學(xué)校讓勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部、黨員教師先“啃硬骨頭”，外出學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，再帶著普通教師一級一級往上干。地處山區(qū)農(nóng)村的古月中學(xué)，曾面臨生源不斷減少、辦學(xué)質(zhì)量逐年下滑的嚴峻挑戰(zhàn)。漸漸地，古月中學(xué)的藝術(shù)師資強了，教育質(zhì)量逐漸提升，家長信任度也隨之提高。一所農(nóng)村中學(xué)實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

“急難險重的工作，黨員要頂上去！”石家莊二中黨委書記、校長趙洪介紹，學(xué)校目前班級主任、教研組長、備課組長主要由黨員教師擔(dān)任。通過完善黨組織建設(shè)架構(gòu)，把黨員分布在每一個崗位、每一個單元，時時處處都能發(fā)揮先鋒模范的作用。2021年初，石家莊突發(fā)疫情，最先逆行進校的黨員教師，圓滿完成教學(xué)與防疫雙重任務(wù)。

高質(zhì)量黨建這個強大的引擎，源源不斷釋放著澎湃動力，激發(fā)出育人活力，助推石家莊教育不斷攀上高峰——創(chuàng)新開展勞動教育，被教育部認定為全國中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)，勞動教育創(chuàng)新做法入選全國中小學(xué)勞動教育48個典型案例之一；全面落實“雙減”政策，作為全國最早開展課后服務(wù)工作的城市之一，石家莊市課后服務(wù)的典型做法入選教育部首批義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位。

“黨建課程引領(lǐng)學(xué)校教學(xué)上內(nèi)涵，黨建文化引領(lǐng)校園文化上品味，黨建品牌引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展上臺階?！壁w立芬表示，黨建工作的扎實推進，讓中小學(xué)辦學(xué)治校實現(xiàn)了“質(zhì)效雙增”，黨建工作激發(fā)出的生機活力轉(zhuǎn)化為推動石家莊市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

《中國教育報》2022年03月23日第1版

作者：本報記者 禹躍昆 王陽 周洪松